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España: la Comisión de Mercados y Competencia (CNMC) arremete contra el Decreto de Contratación Láctea 20/6/2018
La CNMC emitió un informe sobre las condiciones de contratación en el sector lácteo. El informe cuestiona aspectos importantes de la propuesta y señala que el Ministerio ha introducido cuestiones adicionales que producen riesgos para la competencia y podrían ser innecesarios y desproporcionados.
Considera muy intrusivo con la libertad y la autonomía de las partes para la contratación de productos lácteos. Constata un intervencionismo excesivo en el establecimiento de los precios en cuanto a los parámetros a ponderar en el precio final y una falta de justificación en la mayor parte de los mismos.
No está de acuerdo en que se obligue a que los productores tengan que estar un período mínimo de 2 años en las organizaciones de productores, ni que se les penalice cuando se den de baja, impidiéndoles incorporarse a otra organización de productores durante un año. CNMC pide que se revisen estas cuestiones.
También considera que hay que replantear la exigencia de fianza a los primeros compradores de leche por un importe de 150.000 euros. Esta fianza respondería por los impagos de la leche por parte de los primeros compradores a los ganaderos. No se opone frontalmente a ella, pero considera que no está justificada adecuadamente.
La CNMC detalla que hay que limitar los riesgos de que el flujo de información comercialmente sensible de los operadores sobre precios o volúmenes de producción, que regula el proyecto del Real Decreto, pueda favorecer la concentración entre operadores.
El proyecto prevé la participación de la CNMC en las negociaciones como garante de la competencia y de las pequeñas y medianas empresas. La CNMC cree que hay que evitar que estas funciones introduzcan sesgos de preferencia hacia cierta clase de operadores y que entorpezcan sus funciones sancionadoras en caso de prácticas anticompetitivas.
También, cree que las funciones de la Interprofesional láctea (INLAC) pueden presentar un potencial riesgo anticompetitivo.
Por último, la CNMC recomienda clarificar las consecuencias que tendrían un dictamen negativo de la Comisión Europea sobre determinados acuerdos relacionados con la producción y venta de productos lácteos que tendrá que controlar a posteriori.
extractado por el OCLA de Agrodigital